Công ty Douglas Holden
Châu Âu đang bước vào một giai đoạn mới trong bản đồ năng lượng, khi sự phụ thuộc vào khí đốt Nga dần trở thành quá khứ. Cuộc khủng hoảng năng lượng do xung đột Ukraina gây ra đã đẩy các quốc gia châu Âu vào tình thế phải tìm kiếm những nguồn cung mới và đa dạng hóa thị trường. Pháp, Đức, Italy và nhiều quốc gia khác đang tích cực đàm phán với các đối tác từ Bắc Phi, Mỹ Latinh và Trung Đông, nhằm đảm bảo nguồn cung ổn định và bền vững. Đồng thời, các chính phủ đang đẩy mạnh đầu tư vào năng lượng tái tạo, với mục tiêu giảm thiểu tác động của biến đổi khí hậu và tăng cường an ninh năng lượng. Các dự án như điện gió ngoài khơi, năng lượng mặt trời và công nghệ pin mặt trời đang nhận được sự hỗ trợ mạnh mẽ từ cả khu vực công và tư nhân.
Bên cạnh việc tìm kiếm nguồn cung mới, các quốc gia châu Âu cũng đang thực hiện các biện pháp tiết kiệm năng lượng và cải thiện hiệu quả sử dụng. Nhiều thành phố và khu công nghiệp đang triển khai hệ thống quản lý năng lượng thông minh, giúp giảm tiêu thụ và tối ưu hóa chi phí. Các chính sách khuyến khích người dân sử dụng năng lượng hiệu quả hơn cũng đang được áp dụng rộng rãi. Việc giảm phụ thuộc vào khí đốt Nga không chỉ giúp Châu Âu đảm bảo an ninh năng lượng, mà còn tạo động lực cho sự phát triển bền vững và giảm thiểu tác động môi trường. Trong bối cảnh toàn cầu đang thay đổi nhanh chóng, châu Âu đang chứng minh rằng sự linh hoạt và sáng tạo có thể mở ra những cơ hội mới, đồng thời tạo ra một tương lai năng lượng vững chắc và xanh hơn.
Quan điểm của châu Âu về nguồn cung khí đốt từ Nga: Một cuộc thay đổi lớn đang diễn ra
“Khí đốt có thể thay thế được. Hãy tiếp tục”, là câu nói mà nhiều quan chức châu Âu đã lặp đi lặp lại khi thỏa thuận trị giá hàng tỷ USD về việc chuyển khí đốt Nga qua Ukraine vào Liên minh châu Âu (EU) sắp hết hạn vào cuối năm. Dữ liệu cho thấy quan điểm này có phần chính xác: EU nói chung có thể tìm kiếm những nguồn cung khí đốt khác để thay thế Nga.
Tuy nhiên, đối với một số quốc gia, chủ yếu là Áo, Slovakia, và Hungary, viễn cảnh này đặt họ vào tình thế khó khăn, có thể gây hậu quả tiêu cực lan rộng khắp châu Âu.
Châu Âu tái cấu trúc bản đồ năng lượng
Sau khi Nga đưa quân vào Ukraine vào đầu năm 2022, sự phụ thuộc lớn của châu Âu vào khí đốt Nga trở thành vấn đề cấp bách khi Moscow cắt đứt dòng chảy qua đường ống Nord Stream và Yamal-Europe, hai tuyến kết nối năng lượng quan trọng với EU.
Nhưng châu Âu đã nhanh chóng thích nghi. Các quốc gia ven biển đã xây dựng năng lực để tiếp nhận khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) từ những nơi như Mỹ, trong khi các hợp đồng mới được ký kết. Đến năm 2023, khí đốt đường ống từ Nga chỉ chiếm 8% lượng năng lượng nhập khẩu của EU, giảm so với mức hơn 40% vào năm 2021.
Mặc dù vậy, một số đường ống vẫn tiếp tục hoạt động, bao gồm một đường ống quanh co qua Ukraine, hoạt động theo hợp đồng được ký kết trước khi chiến sự nổ ra. Đối với toàn bộ EU, chỉ khoảng 5% lượng khí đốt nhập khẩu vào năm 2023 đi qua tuyến đường Ukraine. Nhưng đối với Trung và Đông Âu, con đường này rất quan trọng. Bị bao quanh bởi biển, các quốc gia này không dễ dàng chuyển sang nhập khẩu LNG và vẫn tiếp tục phụ thuộc vào khí đốt Nga.
Ông Samantha Gross, giám đốc Sáng kiến An ninh Năng lượng và Khí hậu tại Viện Brookings, cho biết: “Đây không phải là một phần lớn trong tổng nguồn cung khí đốt của châu Âu, nhưng lại là nguồn cung quan trọng cho những nơi khí đốt được vận chuyển đến”.
Vào đúng tròn hai năm Nga đưa quân vào Ukraine, Áo đã thông báo rằng họ vẫn phụ thuộc 98% vào khí đốt Nga, phần lớn là qua Ukraine. Slovakia cũng nhận được vài tỷ mét khối khí đốt qua đường ống, trong khi Hungary nhận được ít khí đốt Nga hơn qua Ukraine, nhưng nhìn chung vẫn phụ thuộc nhiều vào năng lượng của Moscow.
Tuần trước, Cơ quan Năng lượng Quốc tế đã cảnh báo rằng nguy cơ đường ống dẫn khí đốt Ukraine bị phá hủy sẽ gây ra “sự bất ổn quan trọng” cho châu Âu vào mùa đông năm nay. “Mặc dù khí đốt Nga quá cảnh qua Ukraine chỉ đáp ứng một phần nhỏ nhu cầu khí đốt của EU vào năm 2023, việc dừng các luồng khí đốt quá cảnh này sẽ ảnh hưởng đáng kể đến một số thị trường Trung và Đông Âu cũng như Moldova”, báo cáo cho biết.
Giải pháp và thách thức
Hiện nay, các nước EU phụ thuộc vào đường ống dẫn khí đốt của Ukraine đang nhận được khí đốt Nga với giá rẻ nhất có thể mà không cần phải phụ thuộc vào bên trung gian bán lại với giá cao hơn. Nếu nguồn khí đốt đó bị cắt, họ sẽ được kết nối với phần còn lại của châu Âu, nhưng sẽ ở cuối đường ống, theo ông Gross.
Việc bị đẩy xuống cuối đường ống sẽ là một sự bất tiện lớn. Sẽ cần những hợp đồng mới, những tuyến đường mới được thiết kế. Cho dù là LNG uốn lượn từ bờ biển hay khí đốt đường ống từ các quốc gia khác để thay thế nguồn đầu vào bị mất của Nga, dù bằng cách nào, chi phí cũng sẽ rất lớn. Theo ông Gross, nếu khí đốt được đưa vào châu Âu dưới dạng LNG, nó sẽ đắt hơn khí đốt đường ống của Nga, vì lý do chính khiến châu Âu phụ thuộc vào khí đốt đường ống của Nga ngay từ đầu là vì nó rẻ.
Cùng chung quan điểm, ông Christoph Halser, nhà phân tích khí đốt và LNG của RystadEnergy, cho hay “vấn đề chủ yếu nằm ở giá cả, chứ không phải ở sản lượng”.
Hiện Slovakia và Áo đã tìm được nguồn khí đốt thay thế thông qua các thỏa thuận với các nước lân cận như Thổ Nhĩ Kỳ. Trong khi đó, Hungary có thể trì hoãn và tiếp tục phụ thuộc vào khí đốt Nga thông qua Serbia. Tất cả các giải pháp thay thế này đều có giá của nó, có thể là LNG đắt hơn hoặc, trong trường hợp của Hungary, là sự phụ thuộc vào một đường ống duy nhất. Tuy nhiên, dù thế nào đi nữa, khí đốt vẫn sẽ tiếp tục chảy.
Đường ống dẫn khí đốt của Ukraine cũng có thể tiếp tục bơm khí. Trong khi Kyiv từ chối đàm phán gia hạn trực tiếp với Moscow, các cuộc đàm phán đang diễn ra với Azerbaijan, một quốc gia giàu nhiên liệu hóa thạch, để tiếp quản các hợp đồng.
Tuy nhiên, vẫn còn câu hỏi liệu Azerbaijan có thể sản xuất đủ khí đốt để thay thế toàn bộ lượng khí đốt xuất khẩu trước đây của Nga hay không – hay liệu nước này chỉ đóng vai trò trung gian, đổi tên “khí đốt Nga” thành “khí đốt Azerbaijan” trước khi chuyển qua đường ống dẫn khí đốt của Ukraine.
“Rất khó có khả năng bất kỳ loại khí đốt nào được bán dưới dạng khí đốt có nguồn gốc từ Azerbaijan thực chất lại có nguồn gốc từ Azeri”, ông Aura Săbăduș, một chuyên gia về thị trường khí đốt tại công ty tình báo hàng hóa khổng lồ ICIS, cho biết. “Azerbaijan không có năng lực sản xuất để đáp ứng nhu cầu ở Nam, Trung và Đông Âu và không có khả năng được Nga cho phép sử dụng mạng lưới đường ống của mình để vận chuyển khí đốt”, ông nhận định thêm.
Các chuyên gia cho rằng, ngay cả trong kịch bản đó, giá cả vẫn có khả năng tăng nhẹ. Và tất nhiên, Nga sẽ được hưởng lợi.